Yunan yasa koyucu Atinalı Solon, M.Ö. 6. yüzyılda günümüz demokrasisinin temellerini atan devlet adamıydı.
Solon (M.Ö. 630 – M.Ö. 560) Yunanistan’ın Yedi Bilgesinden biri olarak bilinir. Atina’daki katı aristokrasinin yönetimine tek başına son verdi ve şehir devletine adil bir hukuk kanunu getirdi.
Solon’un zamanında Atina, ekonomisi çevredeki çiftliklerden, özellikle de şehri yöneten zengin ve soylu ailelerin sahip olduğu büyük mülklerden elde edilen gelire bağlı olan küçük bir şehir devletiydi.
Hükümetin tüm kararları ve işlemleri, arkhon adı verilen dokuz yönetici ve sulh hakimi adı verilen alt düzey yetkililer tarafından yönetiliyordu. Arhontlar, varlıklı ailelerin ömür boyu hizmet eden üyelerinden oluşan bir soylular meclisi olan Areopagus Konseyi tarafından her yıl seçilirdi.
Böyle bir tarım ekonomisi yalnızca varlıklı ailelere fayda sağladı. Küçük arazilere veya daha düşük kalitede araziye sahip insanlar, yıllarca kötü hasatla karşı karşıya kaldı. Kâr olmadan bir sonraki mahsulü ekmek için malzeme satın alamıyorlardı ve bunun yerine borç almak zorunda kalıyorlardı.
Zengin toprak sahipleri, hasat yeterli olmadığında çiftçilere borç veriyordu. Ancak bu kredilere verilen teminat onların arazisiydi. Bu, art arda iki kez kötü hasat yapmaları durumunda arazilerini kolayca kaybedebilecekleri anlamına geliyordu.
Yavaş yavaş tüm Atina toprakları aristokrasinin eline geçti ve çiftçiler kendi topraklarında sörfçü haline geldi. Çoğu kişi için bu kölelik anlamına geliyordu. Atina’nın nüfusu arttıkça toprak kıtlaştı ve zenginler daha zengin olurken, yoksullar daha da yoksullaştı.
Solon yasa koyucu olduğunda Atina’nın durumu böyleydi. Hoşnutsuzlar ve haklarından mahrum olanlar, daha iyi durumda olanlara isyan etti ve her iki tarafı da yatıştıracak yeni yasalar çıkarmanın zamanı gelmişti.
Antik Yunan yasa koyucu Solon’un erken yaşamı
Plutarch’ın incelemesine göre, demokrasiye giden yolu açan antik Yunan yasa koyucusu Solon, seçkin bir ailenin reisi olan Execestides’in oğluydu. Zengin bir ailede yetişmesine rağmen Solon, şiire ve resme tutkusu olan mütevazı bir adamdı.
Solon’un şiirleri edebi formdan yoksundu ancak fikirlerle doluydu ve Atina eğitiminin temel bir parçası haline geldi. Bunlar özgün ve derin bir düşünürün eserleriydi.
Solon’un zamanından önce şiir tanrılara odaklanıyordu. Daha önceki şairler, ister doğal afetler, ister salgın hastalıklar, ister kuraklık olsun, tüm olay ve olguları tanrılara atfederlerdi. Tüm felaketlerin, insanların kötülüğünden kaynaklanan, tanrılar tarafından verilen bir ceza olduğu sonucuna vardılar.
Ancak Solon’un şiirleri, insan kontrolü dışındaki olaylar ile insan kontrolündeki olaylar arasında ayrım yapıyordu. Örneğin Solon, Atina’daki iç savaş sırasında yazdığı bir şiirde toplumun yok edilmesini tanrılara değil vatandaşlara atfeder.
Şiirlerinde toplumdaki huzursuzlukların nedeni olarak açgözlülüğü, zulmü ve adaletsizliği eleştirmiştir. Solon’a göre düzen ancak vatandaşların yasalara uymayı kabul etmesi durumunda yeniden sağlanabilecekti.
Dolayısıyla insanları cezalandıranlar tanrılar değildi; bir grup içindeki insan ilişkilerinden erkekler sorumluydu. Düzeni sağlamak için bunu grup içinde başarmaları, sosyal adaleti aramaları ve hukukun üstünlüğünü kabul etmeleri gerekecekti.
Plutarch’a göre Solon, Salamis’in kontrolü için Atina ile Megara arasındaki savaş sırasında Atina kuvvetlerine komuta ettiği MÖ 600 civarında daha büyük bir önem kazandı.
Tekrarlanan kayıplardan sonra Solon, Salamis hakkında yazdığı bir şiir sayesinde birliklerinin moralini yükseltmeyi başardı. Pisistratus’un desteğiyle Megaralıları ya hileyle ya da daha doğrudan MÖ 595 civarında kahramanca bir savaşta yendi.
Ancak Megaralılar adada hak iddia etmeye devam ettiler. Anlaşmazlık, Solon’un sunduğu argümanlara dayanarak sonunda adanın mülkiyetini Atina’ya veren Spartalılara götürüldü.
Solon daha sonra MÖ 594 civarında Atina hükümetinin en yüksek idari pozisyonu olan arkon olarak atandı. Artık şehrinde köklü ve kalıcı değişiklikler yapabilecek konumdaydı.
Solon acımasız yasanın yerini alıyor
Solon’un arkhon olarak atanmasından yaklaşık otuz yıl önce, yönetici elit ile yoksullar arasındaki çatışmalar, Atinalı arkon Draco’yu ilk tam yazılı kanunları üretmeye zorladı (MÖ 622 – MÖ 621).
Bu, Atina’da işlenen küçük ve ciddi suçları ölümle cezalandıran sert bir yasal yasaydı. Hırsızlık ve kasıtlı cinayet gibi küçük suçların cezası ölümdü; bu nedenle sert yasal önlemleri tanımlamak için “acımasız” kelimesi kullanılmaya devam edildi.
Acımasız yasa, istenilen sonuçları vermediği için Atinalılar için yetersiz kaldı. Solon yasa koyucu olduğunda, Dracon’un yasasını yürürlükten kaldırdı ve yalnızca Dracon’un cinayet yasalarını koruyan yeni yasalar çıkardı.
Solon başrahip ve yasa koyucu olduğunda, kahine danışmak için Delphi’ye gitti. Pythian, siyasetinde orta bir konum benimsemesi gerektiğini ilan etti:
Şimdi geminin ortasına oturun, çünkü siz Atina’nın pilotusunuz. Dümeni ellerinizle sıkıca kavrayın; şehrinizde birçok müttefikiniz var.
Solon kehaneti takip etti ve tam da bunu yaptı. Onun kanunları Atina yöneticilerine, yoksul çiftçilere, aristokratlara ve sıradan insanlara karşı adildi.
İlk önceliği tüm borçların silinmesi ve borç kölesi olanların serbest bırakılmasıydı. Bunun gerçekte ne anlama geldiği konusunda tarihçiler arasında bazı tartışmalar var. Ancak çoğu kişi Solon’un fakir çiftçilerin kaybettiği toprakları zengin alacaklılarına iade ettiği konusunda hemfikir.
Kişinin kendi bedeninin veya aile üyelerinin bir kredi veya kira karşılığında teminat olarak sunulmasını yasakladı ve borçları nedeniyle sürgüne kaçanlara af tanıdı.
Dahası, Solon’un kanunları bugün bildiğimiz Atina demokrasisi ve demokrasisinin yolunu açtı.
Solon’un kanunları zamanının ilerisindeydi
Büyük antik Yunan yasa koyucunun birçok kanunu demokrasinin başlangıcını işaret ediyordu. MÖ yedinci yüzyılda şaşırtıcı derecede ilericiydiler.
Zenginler ve fakirler aynı kısıtlamalara ve yaptırımlara tabiydi. Her ikisi de jürilerde görev almaya hak kazandı. Bir şiirinde “Hem soylular hem de halk için, herkese doğrudan adalet sağlayan yasalar yazdım” diye yazdı.
Dracon’un aksine Solon, ölümle cezalandırılan suçların sayısını azalttı. Ancak aile kurumuna güçlü bir şekilde inandığı için, zina yapan bir kocanın suçüstü yakalanırsa karısını öldürmesine izin verdi. Aynı zamanda özgür bir kadının onurunun ihlali durumunda ağır para cezası da öngörülecek.
Evliliğin “saf aşk, nazik şefkat ve çocukların doğumu” olması gerektiğini yazdı. Bir kişinin mülkünü aile üyeleri yerine herhangi birine bırakmasına izin veren vasiyetnameyi tanıttı. Ayrıca ekonomik çıkara dayalı evlilikleri sona erdirmek için çeyiz verilmesini de yasakladı.
Onun yasalaştırdığı emlak vergisi, bugün olduğu gibi, artan oranlı bir gelir vergisiydi. Çok fakir çiftçiler vergiden muaf tutuldu.
Solon, hırsızlığın gece ya da halka açık bir yerde yapılması halinde verilecek cezaları ağırlaştırdı. Ayrıca, yaşayanlar veya ölüler hakkında alenen kötü konuşmayı da yasakladı. Daha sonra Atina ekonomisinin merkezi bir parçası haline gelen zeytin üretimini teşvik etmek amacıyla zeytinyağı dışında her türlü ürünün ihracatını yasakladı.
Oğulların, kendilerine meslek öğretmemiş olan yaşlanan babalarına destek olmaları gerekmiyordu. THE
savaşta ölen asker ve denizcilerin oğulları devlet pahasına büyütülecek ve eğitilecekti.
Solon, devlet tarafından ruhsatlandırılan ve denetlenen genelevlerde fuhuşu yasallaştırdı ve vergilendirdi. Siyasi mahkumlara af çıkardı ama isyancılara af vermedi.
Antik Yunan yasa koyucunun demokrasiye giden yolu
Bir yasa koyucu olarak Solon, zengin ve fakir Atinalılar arasındaki uçurumun azaltılmasını istiyordu. Kendisi de zengin bir çocuk olarak büyüdüğünden, akranlarının sahip olduğu zevklere ve ayrıcalıklara pek ilgi göstermedi. Ekonomik sınıflar arasındaki siyasi gücü dengelemeye çalıştı.
Solon’un hükümeti tam anlamıyla bir demokrasi değildi. Demos Yunanca’da “halkın çoğunluğu” anlamına gelir. Seçkinler hâlâ şehir devletini kontrol ediyordu. Yalnızca en zengin iki sınıfın üyeleri arkon veya yargıç olabiliyordu.
Ancak ilk kez meclis üyeliğini tüm Atina vatandaşlarına, hatta yoksullara bile açtı.
Atinalı devlet adamı aynı zamanda adalet sistemini alt sınıflar için daha adil hale getirmeye çalıştı. Herhangi bir vatandaşa, yasal olarak haksızlığa uğrayan bir başkası için adalet arama hakkını verdi.
Eski sistemde yalnızca gerçek mağdur öne çıkıp adalet arayabilirdi, ancak daha varlıklı failler zavallı kurbanlarını tehdit edip onları adalet aramaktan caydırabiliyordu.
Adalete böylesi bir müdahaleyi caydırmak için Solon, tüm sınıflardan oluşan meclise temyiz mahkemesi olarak hareket etme yetkisi verdi. Bu, zengin sınıflar tarafından seçilen yargıçların gücünün kontrol edilmesiydi.
Solon’un hükümeti modern anlamda bir demokrasi olmasa da kesinlikle bu şekilde yönetiliyordu. Geçmişte toplumda üstünlük sağlayan aristokratların ve sıradan insanların kanunlardan tam olarak memnun olmaması, tohumun ekildiğini gösteriyor. Artık sıradan insanlar haklarını talep edebilir.
Yetenekli yasa koyucu, yasalarının ve hükümet sisteminin herkes için adil olduğuna ve yurttaşlık sorumluluğunu üstlenmenin ve devletin iyiliği için siyasi olarak aktif olmanın onların sorumluluğu olduğuna inanıyordu. Bazı vatandaşlar kendisinden bir zalim olarak iktidarda kalmasını ve bazı yasalarını değiştirmesini istese de o bunu reddetti ve istifa etti.
Dünyayı gezmek için ayrılmadan önce Atinalılardan, siyasi sistemde herhangi bir değişiklik yapmadan önce reformlarını en az on yıl boyunca yürürlükte tutacaklarına dair bir sözleşme imzalamalarını istediği söyleniyor. Bu, onun ayrılışının ardından gelebilecek herhangi bir siyasi istikrarsızlığı önlemek içindi.
Ayrılmasına rağmen yenilikçi politikaları ve fikirleri, Perikles’in bir yüzyıl sonra ünlü Atina demokrasisini kurmasının temelini attı.